Итоги исполнения бюджета Октябрьского района за 2020 год

Бюджет Октябрьского района на 2021 год

Консолидированный бюджет Октябрьского района на 2021 год разработан на основе параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь, Гомельской области и Октябрьского района на 2021 год, ожидаемого исполнения районного и сельских бюджетов в 2020 году, изменений и дополнений, вносимых в налоговое и бюджетное законодательство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Налогового кодекса Республики Беларусь установленные на территории Октябрьского района налог за владение собаками и сбор с заготовителей, в размере 100 процентов зачисляются в районный бюджет.

Доходы бюджета с учетом безвозмездных поступлений от других уровней государственного управления сформированы в объеме 27 995,2 тыс. рублей. В структуре доходов бюджета удельный вес собственных доходов составляет 43,0 %, безвозмездных поступлений – 57,0 %.

Общая сумма собственных доходов по бюджету района на 2021 год определена в сумме 12 026,8 тыс. рублей с ростом к первоначально утвержденному плану доходной части районного бюджета на 2020 год на 10,9 %.

Определяющими в доходной части бюджета района являются три доходных источника - подоходный налог с физических лиц (3 986,3 тыс. рублей – 33,1 %, в 2020 г. – 33,8 %), налог на добавленную стоимость (1 900,6 тыс. рублей – 15,8 %, в 2020 г. – 14,6 %), налог на недвижимость (2 898,8 тыс. рублей – 24,1 %, в 2020 г. – 25,3 %), доля которых в общей сумме доходов составляет 73,0 %.

Значительный удельный вес имеют земельный налог – 3,4 % (407,1 тыс. рублей, в 2020 г. – 3,9 %), единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции – 2,0 % (244,9 тыс. рублей, в 2020 г. – 2,2 %), и налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства – 6,8 % (817,7 тыс. рублей, в 2020 г. – 6,4 %), и компенсация расходов государства – 4,8 % (582,6 тыс. рублей, в 2020 г. – 5,2%).

Поступления подоходного налога определены с учетом сложившейся динамики поступлений и прогнозного темпа роста фонда заработной платы (107,6 %). Данный источник состоит из подоходного налога с физических лиц – 3 986,3 тыс. рублей, подоходного налога исчисленный с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности – 42,7 тыс. рублей.

Объем налога на прибыль в сумме 352,4 тыс. рублей рассчитан исходя из прогнозируемого на 2021 год темпа роста прибыли до налогообложения, а также ожидаемого поступления налога в 1 квартале 2021 года по уточненным налоговым декларациям за 2020 год.

Норматив отчислений в бюджет района налога на добавленную стоимость составляет 0,307 %.

Формирование поступлений налогов на собственность осуществлялось с учетом имеющейся в районе стоимости объектов налогообложения, проведения (в порядке, определенном законодательством) переоценки основных фондов организаций, индексации ставок земельного налога, увеличения ставок.

В доходной части бюджета района учтены поступления местных налогов и сборов, установленных и введенных в действие решением районного Совета депутатов от 15 февраля 2016 г. № 62 в сумме 104,2 тыс. рублей, в том числе сбор с заготовителей – 103,8 тыс. рублей, налог за владение собаками – 0,4 тыс. рублей.

Кроме собственных доходов в 2021 году доходная часть бюджета формируется за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из вышестоящего бюджета в сумме 15 968,5 тыс. рублей, в том числе дотации – 14 288,8 тыс. рублей, субвенции на финансирование расходов по развитию сельского хозяйства и рыбохозяйственной деятельности – 496,8 тыс. рублей, иных межбюджетных трансфертов – 1 182,9 тыс. рублей, в том числе на:

капитальный ремонт жилищного фонда -196,0 тыс. рублей;

текущий ремонт жилищного фонда - 42,3 тыс. рублей;

субсидирование организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и предоставляющих ЖКУ населению – 652,0 тыс. рублей;

ремонт, модернизацию, реконструкцию, строительство и укрепление материально-технической базы учреждений социальной сферы - 252,5 тыс. рублей;

финансирование мероприятий по охране окружающей среды - 9,3 тыс. рублей;

уплату процентов и погашение основного долга по кредитам, переведенным на местные исполнительные и распорядительные органы (Указ Президента Республики Беларусь № 268) – 30,8 тыс. рублей;

Расходы консолидированного бюджета района на 2021 год запланированы исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 27 995,2 тыс. рублей.

В соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса Республики Беларусь резервный фонд райисполкома установлен в объеме 58,1 тыс. рублей, не превышающем 1 процента доходов районного бюджета без учета безвозмездных поступлений из других бюджетов.

В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Республики Беларусь доходы от приватизации жилых помещений государственного жилфонда с 2013 года зачисляются в бюджеты базового уровня и должны направляться на жилищное строительство. В связи с тем, что расходы на финансирование жилищного строительства производятся из областного бюджета, из бюджета района в виде межбюджетных трансфертов в областной бюджет будут поэтапно переданы указанные средства в сумме 77,4 тыс. рублей.

На содержание органов местного управления и самоуправления по бюджету на 2021 год планируются расходы в сумме 2 511,1 тыс. рублей, что составляет 98,3 % к исполнению за 2020 год, в том числе:

- на финансирование первоочередных расходов предусмотрены средства в сумме 2233,8 тыс. рублей или 89 % от их общего объема.

На обеспечение функционирования архивных учреждений района предусмотрены ассигнования в сумме 16,7 тыс. рублей.

На расходы, связанные с обеспечением функционирования центра по обеспечению деятельности бюджетных организаций, в 2021 году предусмотрены ассигнования в сумме 1043,1 тыс. рублей.

Удельный вес расходов по данному направлению в общих расходах бюджета составит 3,7 %. На финансирование первоочередных расходов предусмотрены средства в сумме 939,8 тыс. рублей или 90 % от их общего объема.

Расходы по отрасли здравоохранение предусматриваются в сумме 5 463,0 тыс. рублей, в т. ч. на первоочередные статьи расходов планируется направить 5 003,6 тыс. рублей или 91,6 %.

Удельный вес отрасли «Здравоохранение» в общих расходах бюджета района на 2021 год составляет 19,5 %.

Расходы на физическую культуру и спорт предусматриваются в сумме 322,2 тыс. рублей. Доля социально значимых статей и расходов на коммунальные услуги в расходах отрасли составляет 91,9 %.

Удельный вес расходов на физическую культуру и спорт в общих расходах бюджета района составляет 1,2 %.

Ассигнования на содержание учреждений культуры на 2021 год запланированы в сумме 2 150,4 тыс. рублей. Удельный вес расходов на культуру в общих расходах бюджета района составляет 7,7 %.

Расходы на выплату заработной платы и начислений на нее работникам отрасли и оплату коммунальных услуг составляют 1 822,0 тыс. рублей, что составляет 84,7 % в общей сумме расходов.

На финансирование комплектования библиотек планируется направить 44,0 тыс. рублей или 12,1 % бюджетного финансирования на содержание библиотек.

Также в отрасли культура запланированы средства на финансовую поддержку учреждения «Октябрьский зоопарк» в соответствии с утвержденным на 2021 год нормативом обеспечения культурной деятельности будет направлено 167,8 тыс. рублей, решение Октябрьского районного исполнительного комитета от 30 декабря 2020 г. №889 «Об утверждении на 2021 год нормативов обеспечения культурной деятельности».

Решением Октябрьского райисполкома от 30 декабря 2020 г. № 881 «Об утверждении перечня средств массовой информации» редакция газеты «Чырвоны кастрычнік» включена в перечень средств массовой информации, которым в 2021 году оказывается поддержка из районного бюджета. Сумма господдержки составляет 44,1 тыс. рублей.

Расходы на финансирование учреждений образования предусматриваются в сумме 10 796,2 тыс. рублей. На расходы первоочередного характера приходится 10 342,9 тыс. рублей или 95,8 % расходов.

Удельный вес расходов на образование составляет 38,6 % от расходов бюджета района.

Расходы по отрасли «Социальная политика» в бюджете района на 2021 год утверждены в сумме 1 663,0 тыс. рублей.

Удельный вес расходов на социальную политику составляет 5,9 % в объеме бюджета района.

В составе расходов на социальную политику ассигнования на содержание учреждения «Октябрьский территориальный центр социального обслуживания населения» составляют 784,5 тыс. рублей, на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях и детских домах семейного типа – 338,1 тыс. рублей, на подготовку детей из многодетных, малообеспеченных семей к школе – 39,0 тыс. рублей.

На оказание адресной социальной помощи населению предусматривается 466,0 тыс. рублей.

На выплату пособий на погребение предусмотрены средства в объеме 18,2 тыс. рублей.

Расходы на текущее содержание районной организации общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» предусмотрены в размере 2,9 тыс. рублей, кроме того:

- на финансирование мероприятий в рамках молодежной политики предусмотрено в бюджете 1,1 тыс. рублей.

Расходы районного бюджета на 2021 год по отрасли «Сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность» запланированы в сумме 1 017,8 тыс. рублей, удельный вес отрасли в общих расходах бюджета – 3,6 %.

В том числе субвенции на оплату комплекса работ по известкованию кислых почв составят 496,8 тыс. рублей, из них расходы на приобретение и доставку доломитовой муки – 224,1 тыс. рублей, услуги по переработке, погрузке, перевозке и внесению известковых материалов – 159,0 тыс. рублей, разработка проектно-сметной документации на известкование кислых почв и осуществление авторского контроля за ее применением – 13,8 тыс. рублей, почвенно-агрохимическое обследование сельхозугодий – 99,9 тыс. рублей.

На содержание учреждений ветеринарной станции в 2021 году предусмотрено 521,0 тыс. рублей.

В 2021 году на реализацию мероприятий по охране окружающей среды запланированы средства на проведение работ по уничтожению борщевика «Сосновского» в сумме 4,3 тыс. рублей, на проведение работ по ремонту зоопарка – 5,0 тыс. рублей.

Субсидии предприятиям, реализующим населению твердое топливо по фиксированным розничным ценам, предусмотрены в сумме 73,2 тыс. рублей. За счет бюджетных ассигнований возмещается разница между стоимостью твердого топлива по оптовым ценам предприятий-производителей и фиксированной розничной ценой для населения, и часть затрат топливоснабжающих организаций по его доставке, хранению и реализации.

В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2020 г. № 127 «О возмещении расходов на электроснабжение эксплуатируемого жилищного фонда» в районном бюджете на 2021 год на финансирование расходов, связанных с возмещением части расходов на выполнение работ по электроснабжению эксплуатируемого жилищного фонда для нужд отопления, горячего водоснабжения и пищеприготовления запланированы средства в размере 9,8 тыс. рублей.

На возмещение части затрат организаций транспорта по обеспечению городских и пригородных перевозок автомобильным транспортом, включая потери доходов от предоставления льгот отдельным категориям граждан в бюджете предусмотрены средства в сумме 177,0 тыс. рублей.

Общий объем ассигнований на жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство населенных пунктов (без учета жилищного строительства) предусмотрен в сумме 2 468,6 тыс. рублей, что составляет 8,8 % в расходах бюджета.

На субсидирование оказываемых населению по фиксированным тарифам жилищно-коммунальных услуг планируется направить 66,0 % от планируемого на отрасль финансирования или в сумме 1 630,0 тыс. рублей.

Решением Октябрьского районного исполнительного комитета от 16.01.2021 г. № 23 «Об определении нормативов субсидирования на 2021 год» определен норматив субсидирования тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в размере 111,14 рублей на 1 гигакалорию.

На финансирование текущего и капитального ремонтов жилищного фонда планируется направить 238,3 тыс. рублей или 10,7 %.

Кроме того, в составе расходов на ЖКХ запланированы ассигнования на субсидирование льгот по оплате отдельным категориям граждан жилищно-коммунальных услуг в сумме 8,7 тыс. руб., финансирование расходов связанных с выполнением функций по предоставлению безналичных жилищных субсидий и расходы, связанные с регистрацией граждан по месту жительства в сумме 10,7 тыс. рублей.

Ассигнования на расходы по благоустройству населенных пунктов запланированы в сумме 560,0 тыс. рублей или 22,7 %, в том числе расходы на уличное освещение населенных пунктов в сумме 289,3 тыс. рублей или 11,2 %.

Бюджет Октябрьского района на 2021 год